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      關于貴州省紅楓湖百花湖水資源環境保護條例修正案 附:修正本

      2019-01-26 12:37:01
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      導語:

      摘要:為保護紅楓湖、百花湖(以下簡稱兩湖)水資源環境,合理利用水資源,保障人民身體健康,促進經濟和社會發展,根據有關法律、法規,結合實際,制定本條例。

      貴州省紅楓湖百花湖水資源環境保護條例(修正)

      修改決定

      一、第二十六條調整為第四條第一款,并增加一款,作為第二款:“各級人民政府的水利、建設、農業、交通、衛生、國土資源、林業、工商、旅游等部門,按照各自的職責,協同環境保護行政主管部門加強對兩湖環境的保護。”

      二、第五條改為第六條;并增加一款作為第三款:“兩湖飲用水源保護區和外圍保護區由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門提出劃定方案,報省人民政府批準。”

      三、刪除第六條、第七條、第八條。

      四、第十一條改為第九條,在第一項‘新建、擴建“后增加”改建“兩字;將第七項、第八項修改為:

      “(七)炸魚、電魚、毒魚,用非法漁具捕魚;

      (八)、開山采石、采礦、掩埋尸體;“

      增加三項作為第九至十一項:

      “(九)生產、銷售、使用含磷洗滌劑;

      (十)在兩湖水域內投餌養殖;

      (十一)使用未采取有效防污措施的船舶。“

      五、第十二條改為第十條,并將第三項中的“養殖”修改為“游泳”。

      六、第十三條改為第十一條,并在第一項“新建、擴建”后增加“改建”兩字;將第六項修改為:“從事旅游、游泳、水上運動和其他可能污染生活飲用水體的活動”

      七、增加一條,作為第十二條:“鼓勵在飲用水源保護區內使用非機動船和非燃油機動船。機動船實行總量控制,使用機動船必須經海事管理機關會同環境保護行政主管部門批準。”

      八、第二十九條改為第二十七條,并修改為:“在兩湖取水必須依法交納水資源費,收取的水資源費用于兩湖水資源環境的保護、利用、開發;兩湖區域內的城鎮必須征收污水和垃圾處理費,用于兩湖區域內的污水和垃圾處理。具體辦法由省人民政府制定。”

      九、刪除第三十條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第四十一條、第四十二條。

      十、第三十一條改為第二十八條,并修改為:“違反本條例第九條第八、九、十、十一項規定的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者有關行政主管部門責令改正;對生產、銷售含磷洗滌劑和違反本條例第九條第八、十、十一項規定的,可以并處1000元以上 3萬元以下罰款。”

      十一、第三十二條改為第二十九條,并修改為:“違反本條例第十條第三項規定的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以并處2000元以上5萬元以下罰款。”

      十二、第三十三條改為第三十條,并修改為:“違反本條例第十一條第五、六項規定的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以并處5000元以上10萬元以下罰款。”

      十三、第三十九條改為第三十三條,刪除“構成犯罪的,依法追究刑事責任”一句。

      十四、增加一條,作為第三十五條:“違反本條例其他規定的,依照國家有關法律法規處罰。”

      十五、第四十三條改為第三十六條,并將條文中的“環境保護”修改為“有關”,刪除“構成犯罪的,依法追究刑事責任”一句。

      十六、刪除第六章附則。

      貴州省紅楓湖百花湖水資源環境保護條例(修正)

      (1995年11月28日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過,自1996年1月1日起施行,根據2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《貴州省紅楓湖百花湖水資源環境保護條例修正案》修正)

      第一章 總則

      第一條 為保護紅楓湖、百花湖(以下簡稱兩湖)水資源環境,合理利用水資源,保障人民身體健康,促進經濟和社會發展,根據有關法律、法規,結合實際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于兩湖全部匯水面積內的水庫、河流等水體及其陸域。

      第三條 兩湖水資源首先滿足城鄉居民生活用水,統籌兼顧工業、農業用水和旅游需要。

      各級人民政府制定的兩湖水資源環境保護范圍內的社會經濟發展規劃和計劃,必須服從前款規定。

      第四條 兩湖水資源環境保護范圍內的環境保護工作由當地縣級以上人民政府環境保護行政主管部門實施統一監督管理。

      各級人民政府的水利、建設、農業、交通、衛生、

      貴州省紅楓湖百花湖水資源環境保護條例修正案 附:修正本

      國土資源、林業、工商、旅游等部門,按照各自的職責,協同環境保護行政主管部門加強對兩湖環境的保護。

      第五條 對保護和改善兩湖水資源環境作出顯著成績的單位和個人,由人民政府或有關部門給予獎勵。

      第二章 保護范圍

      第六條 在兩湖水資源環境保護范圍內劃分飲用水源保護區和外圍保護區。

      兩湖飲用水源保護區劃分為一級保護區、二級保護區和準保護區。

      兩湖飲用水源保護區和外圍保護區由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門提出劃定方案,報省人民政府批準。

      第七條 兩湖水資源環境總體規劃、水環境功能區劃,由省人民政府環境保護行政主管部門會同當地人民政府及有關部門擬定,報省人民政府批準。

      第三章 污染防治

      第八條 兩湖飲用水源保護區的一級、二級保護區分別執行國家《地面水環境質量標準》的二類和三類標準。

      兩湖飲用水源保護區的準保護區應保證二級保護區水質達到規定的標準。

      兩湖外圍保護區應保證飲用水源保護區的準保護區水質達到規定的標準。

      第九條 在飲用水源保護區的準保護區禁止下列行為:

      (一)新建、擴建、改建污染嚴重、缺乏有效治理措施的項目及其他對生態破壞嚴重的設施;

      (二)一切破壞水源林、護岸林及與水源保護相關植被的活動;

      (三)向水體排放或傾倒油漬、酸液、堿液和其他有毒有害液體;

      (四)在水體中清洗裝儲過油漬或者有毒有害污染物的車輛和容器;

      (五)向水體排放、傾倒工業垃圾和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;

      (六)使用國家禁止使用的劇毒和高殘留農藥;

      (七)炸魚、電魚、毒魚,用非法漁具捕魚;

      (八)開山采石、采礦、掩埋尸體;

      (九)生產、銷售、使用含磷洗滌劑;

      (十)在兩湖水域內投餌養殖;

      (十一)使用未采取有效防污措施的船舶。

      第十條 在飲用水源保護區的二級保護區除執行第九條規定外,還必須遵守下列規定:

      (一)不準新建、擴建有污染的建設項目及排污口,改建項目必須符合排污總量控制目標;

      (二)原有的污染源,必須進行治理,排放污染物必須限期達到規定的要求;

      (三)開展旅游、游泳、水上運動等活動,必須保證水質達到規定的要求;

      (四)不準設置裝卸垃圾、糞便、油漬和有毒物品的碼頭。

      第十一條 在飲用水源保護區的一級保護區除執行第九條、第十條規定外,還禁止下列行為:

      (一)新建、擴建、改建與供水設施和保護水源無關的建設項目;

      (二)設置排污口;

      (三)設置與供水需要無關的碼頭和停靠船舶;

      (四)堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;

      (五)設置油庫;

      (六)從事旅游、游泳、水上運動和其他可能污染生活飲用水體的活動。‘

      第十二條 鼓勵在飲用水源保護區內使用非機動船和非燃油機動船。機動船實行總量控制,使用機動船必須經海事管理機關會同環境保護行政主管部門批準。

      第十三條 在兩湖飲用水源保護區的外圍保護區嚴格控制污染嚴重、缺乏有效治理措施的建設項目及其他對生態破壞嚴重的設施的建設。

      第十四條 在兩湖水資源環境保護范圍內新建項目應嚴格執行環境影響報告書審批制度。

      對可能造成環境污染的項目,其污染防治設施必須按照《中華人民共和國環境保護法》的規定,與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

      建設項目的污染防治設施,應達到國家規定的要求。

      第十五條 在兩湖水資源環境保護范圍內實行水污染排放許可證制度。對排放污染物的單位按規定頒發《排污許可證》或《臨時排污許可證》。禁止無證排放。

      排污單位必須嚴格按照排污許可證的規定范圍排放污染物。

      第十六條 本條例公布前在兩湖水資源環境保護范圍內已建成的污染嚴重的建設項目或者對生態破壞嚴重的設施,由當地縣級以上人民政府責令限期治理,企業及其主管部門組織實施,達到規定要求。

      第十六條 在兩湖水資源環境保護范圍內旅游業的發展規模;必須控制在湖體的環境容量內。有關部門應對此作出詳細規劃,報當地縣級以上人民政府審核;經省人民政府或其授權的部門批準后實施。

      旅游

      貴州省紅楓湖百花湖水資源環境保護條例修正案 附:修正本

      業原有的污染源;必須分期分批進行治理,并達到規定要求。新的旅游設施;必須符合環保標準。

      第十八條 兩湖水資源環境保護范圍內的水產養殖發展規劃,應服從兩湖總體規劃,并納入當地縣級以上人民政府的環境保護目標管理責任范圍;經省人民政府或其授權的部門批準后實施。

      在兩湖水資源環境保護范圍內的縣級以上人民政府有關部門對現有的水產養殖活動應進行清理、整頓,保證水質達到規定的要求。

      第十九條 在兩湖水資源環境保護范圍內禁止任何單位和個人利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放傾倒含有毒有害污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

      第二十條 凡直接或者間接向兩湖水資源環境保護范圍內排放礦井水的,必須達到規定的要求。

      第二十一條 在兩湖水資源環境保護范圍內,禁止圍湖造田、圍湖養殖、傾倒粉煤炭及其他縮小兩湖庫容的行為。

      第二十二條 在兩湖水資源環境保護范圍內,嚴禁亂墾濫伐。在湖區周圍,應大力開展植樹造林,對已開發的耕地要限期退耕還林還草;防止水土流失,具體期限由環境保護行政主管部門與當地政府商定。

      第二十三條 在兩湖水資源環境保護范圍內發生環境污染或生態環境破壞事故時;有關責任者應采取補救措施,通報可能受到危害的單位和個人,并及時向環境保護部門和有關部門報告,接受調查處理。

      第四章 監督管理

      第二十四條 兩湖水資源環境保護范圍內實行市(縣)長環境目標責任制。縣級以上人民政府對其所轄區域的水資源環境質量負責。

      兩湖水資源環境保護范圍內的地方各級人民政府,必須把兩湖水資源環境保護納入當地社會經濟發展規劃和計劃。

      第二十五條 省人民政府環境保護行政主管部門負責協調兩湖水資源環境保護范圍內的重大環境保護問題;協調不成的,報省人民政府決定。

      第二十六條 省人民政府環境保護行政主管部門在兩湖水資源環境保護范圍內設立水質監測中心,主要職責是:

      (一)對水質進行定期監測和監視;

      (二)定期報告水資源環境保護范圍內的水質狀況及動態監視情況,報告環境污染及生態環境破壞情況;

      (三)對兩湖飲用水的保護開展科學研究,并提出防治工業污染和防治生態環境破壞的建設方案。

      第二十七條 在兩湖取水必須依法繳納水資源費,收取的水資源費用于兩湖水資源的環境保護、利用、開發;兩湖區域內的城鎮必須征收污水和垃圾處理費,用于兩湖區域內的污水和垃圾處理。具體辦法由省人民政府制定。

      第五章 法律責任

      第二十八條 違反本條例第九條第八、九、十、十一項規定的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者有關行政主管部門責令改正;對生產、銷售含磷洗滌劑和違反本條例第九條第八、十、十一項規定的,可以并處1000元以上3萬元以下罰款。

      第二十九條 違反本條例第十條第三項規定的;由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以并處2000元以上5萬元以下罰款。

      第三十條 違反本條例第十一條第五、六項規定的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以并處以5000元以上10萬元以下罰款。

      第三十一條 違反本條例第十五條規定的,責令限期辦理排污許可證,并可處以1萬元以上10萬元以下罰款。

      對不按照許可證規定排放污染物的,責令其限期改正,并可處以5000元以上5萬元以下罰款。情節嚴重的,吊銷許可證。

      第三十二條 違反本條例第十六條、第十七條第二款、第十八條第二款規定的,責令搬遷、停產、停業、關閉。

      第三十三條 對違反本條例規定的單位和個人,可由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

      第三十四條 違反本條例規定,造成兩湖水資源環境污染危害的單位和個人,有責任消除危害,并承擔賠償責任。

      賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環境保護行政主管部門調解;調解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

      第三十五條 違反本條例其他規定的,依照國家有關法律法規處罰。

      第三十六條 有關行政主管部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分。

      責任編輯:趙駿

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